La Ley federal de jueces de paz de la Federación de Rusia

En el sistema legal ruso, se ha establecido el Instituto de Jueces de Paz. ¿Cuáles son sus características? ¿Qué actos normativos regulan las actividades de las instituciones judiciales relevantes?

¿Qué es el Instituto de Jueces de Paz?

Antes de considerar qué es la ley sobre magistrados en Rusia, estudiaremos un poco las peculiaridades de la institución jurídica correspondiente.

En primer lugar, cabe señalar que los jueces de paztrabajar en el nivel de primera instancia. Su principal especialización es la consideración de disputas relacionadas con delitos con daños menores, así como reclamos de propiedad con bajo costo. Uno de los propósitos de dirigirse a las partes en una disputa en la institución relevante puede ser la conclusión de un acuerdo amistoso, un acto legal sobre el reconocimiento por parte de los participantes en las relaciones jurídicas de la ausencia de reclamos mutuos.

Legislación de la Federación de Rusia en los tribunales mundiales

Veamos ahora cómo la actividadlas instituciones legales relevantes se rigen por la ley rusa. La fuente principal de la ley aquí es la Ley Federal 188-FZ "Sobre los jueces de paz", adoptada el 17 de diciembre de 1998. Regula en general todos los matices clave de organizar el trabajo de los jueces, así como garantizar las actividades de las instituciones pertinentes. De hecho, es simultáneamente la Ley de Nombramiento de Jueces de Paz, y el acto legal que determina la jurisdicción de los casos en las instancias relevantes, así como la fuente de normas que determina cómo los poderes de estas instituciones se distribuyen territorialmente.

Veamos ahora con más detalle las principales disposiciones de la Ley Federal No. 188.

Determinación de los magistrados de acuerdo con la ley

La Ley de Jueces de Pazinstituto legal de los tribunales ordinarios, que operan a nivel de los sujetos de RF, y por lo tanto son parte del sistema judicial del estado. Esta regulación contiene un lenguaje en el que los poderes y el procedimiento para el trabajo de los jueces, así como los criterios para establecer sus posiciones están determinadas por la Constitución de Rusia, la Ley Federal Constitucional "sobre el sistema judicial" y otras fuentes reguladoras a nivel federal, mientras que el procedimiento para la designación, así como las actividades de los jueces se pueden establecer a nivel de actos jurídicos en las materias.

Al mismo tiempo, un acto legal regional ouna fuente normativa al nivel de la Ley Federal no debe incluir lenguaje que contradiga el hecho de que contiene alguna ley constitucional federal. Acerca de los jueces modernos, los expertos modernos razonan como una importante institución legal, por lo que su regulación puede llevarse a cabo en el más alto nivel de acción de los actos jurídicos rusos. Pero de una forma u otra, una cantidad importante de disposiciones que regulan las actividades de las instituciones relevantes se concentra en la Ley Federal No. 188.

La Ley de jueces de paz en Rusia contieneredacción en la que las decisiones que toman en el nivel de la institución jurídica, y han estado entrado en vigor, así como otros actos normativos de los tribunales son vinculantes para todas las autoridades rusas, instituciones, personas físicas o jurídicas, y por lo tanto debe ser llevada a cabo en todo el territorio de la Federación Rusa .

De acuerdo con las normas de FZ-188, jueces de paz, ytambién los miembros de sus familias tienen garantías relacionadas con el estado de los ciudadanos que realizan actividades a nivel de la institución legal bajo consideración. Estamos hablando de garantías: la independencia de los jueces, la inmunidad, la seguridad material, el apoyo social.

Estudiaremos qué competencias de jueces de pazestablecido por la legislación de. Señalamos anteriormente que la Ley Federal No. 188 es en realidad la ley de jurisdicción de los jueces de paz. En sus disposiciones se determinan las competencias clave de los representantes de las autoridades pertinentes.

Competencias de los jueces

La Ley Federal de Jueces de Paz No. 188-FZ establece las siguientes competencias para los representantes de las instancias en cuestión:

• casos penales relacionados con delitos punibles con hasta 3 años de prisión - de conformidad con lo dispuesto en el Art. 31 del Código de Procedimiento Penal;
• casos relacionados con la ejecución de órdenes judiciales;
• disputas sobre el divorcio - en caso de que entre los cónyuges no haya desacuerdos sobre los niños;
• disputas sobre la distribución entre los cónyuges de la propiedad, cuyo valor no supera los 50,000 rublos;
• Otros casos que surgen en el campo de la familialas relaciones, excepto los relacionados con la defensa del derecho de paternidad o maternidad, el establecimiento de los correspondientes derechos o la privación o restricción de la adopción o adoptados, así como en relación con las otras divisiones de los niños, la cuestión del reconocimiento del matrimonio entre ciudadanos no válidos;
• disputas de naturaleza de propiedad entre ciudadanos,si no se trata de herencia, así como de activos que son producto de una actividad intelectual, siempre que el valor del reclamo no supere los 50,000 rublos;
• casos que implican el establecimiento del procedimiento para el uso de cierta propiedad;
• casos relacionados con infracciones administrativas en caso de que su consideración se atribuya directamente a la competencia del magistrado por ley.

Además de la lista de competencias anterior,jurisdicción en el marco de la institución legal bajo consideración, otros casos pueden ser referidos como ley. La Ley de Magistrados de la RF también contiene una redacción sobre los casos en el contexto de circunstancias recientemente descubiertas que pueden considerarse en los tribunales al nivel apropiado, mientras que las decisiones anteriores se tomaron y entraron en vigor en el nivel de primera instancia. Un juez que represente a la institución de derecho en cuestión está considerando las disputas que son solo de su competencia.

Analicemos ahora cómo la legislación de la Federación de Rusia regula las actividades de las parcelas en las que funcionan los tribunales mundiales.

Sitios judiciales bajo la ley de los tribunales mundiales

FZ No. 188, como notamos arriba - la Ley sobre la Creación de Parcelas de Jueces de Paz. ¿Qué normas incluye en la regulación de la organización del trabajo de las instituciones relevantes?

Determina que el trabajo de los jueces que representala institución legal relevante, se lleva a cabo dentro de los límites establecidos de un distrito en particular en ciertas secciones. La ley sobre los jueces contiene una redacción según la cual el número total de personas en esta profesión, así como los sitios en un tema en particular de la Federación de Rusia se determina por la ley federal, pero por iniciativa de las autoridades regionales en la negociación de las Fuerzas Armadas. O por iniciativa de las Fuerzas Armadas de RF, pero con la aprobación de la autoridad del tema de la Federación de Rusia.

Los sitios en cuestión, así como las publicacioneslos jueces deberían crearse y también abolirse mediante la publicación de leyes regionales. Se supone que de 15 a 23 mil ciudadanos serán atendidos en un sitio. En el caso de que en el municipio - menos de 15 mil personas, entonces forma 1 juzgado. Los casos considerados en el nivel apropiado deben transferirse necesariamente a la jurisdicción de otra institución en el caso de que se planee abolir un sitio o la posición de un juez.

En los casos estipulados por ley, los presidentesLos tribunales de distrito pueden remitir los casos que, en general, son competencia de un juez en una determinada sección, para su consideración por instituciones de otros territorios. La ley federal de magistrados incluye una declaración en la que el esquema de los casos penales, civiles, así como aquellos que se asocian con las infracciones administrativas, la consideración de los créditos y la emisión de órdenes puede ser transferido.

Nombramiento del puesto de magistrado: requisitos para los candidatos

Estudiaremos qué requisitos deberían sercorresponden a ciudadanos que afirman recibir el cargo de juez mundial. La principal fuente de derecho, que define el criterio relevante - la Ley de la Federación de Rusia "Sobre el estatuto de los jueces". En este sentido, estos requisitos no difieren de los establecidos por los representantes del poder judicial, así como los candidatos para los cargos, a otras autoridades. Sin embargo, estas normas deben aplicarse teniendo en cuenta las disposiciones de la Ley Federal número 188. En particular, éstos pueden estar relacionados con los procedimientos de nombramiento o elección de los ciudadanos para el cargo de juez.

La elección de los jueces de paz

El procedimiento esla participación de la autoridad legislativa al nivel del sujeto de la Federación de Rusia o la población que reside en el distrito judicial correspondiente. Al mismo tiempo, el procedimiento para la elección de magistrados debe establecerse mediante un acto jurídico adoptado en la región. La ley sobre los jueces de RF incluye una declaración en la que a más tardar 6 meses antes de que expiren los poderes juez que actúan en el caso, si se terminaron antes de tiempo - no más tarde de 10 días después de que un juez vacante debe ser anunciado que la posición relevante está abierta. La información sobre esto se coloca en los medios.

Los anuncios relevantes reflejan la informaciónsobre el tiempo, así como el lugar donde se reciben las solicitudes de los ciudadanos que dicen ser jueces, y cuándo y dónde se considerarán estos documentos. El mandato de un juez que será nombrado después de la consideración de las solicitudes debe comenzar no antes del día siguiente al día en que cesaron los poderes del juez interino.

Plazo del cargo del juez

La Ley Federal de Jueces de Paz en la Federación de Rusiaestablece los términos específicos de la oficina del representante de la institución en cuestión. Entonces, el magistrado es nombrado o elegido para su puesto por no más de 5 años. Al mismo tiempo, las autoridades de la Federación de Rusia tienen derecho a reducir este período. Sin embargo, a su vencimiento, el ciudadano tiene derecho a reclamar nuevamente el puesto de juez de paz. Si el ciudadano fue reelegido para el puesto correspondiente, el período de su mandato no debe exceder los 5 años o ser igual al definido en los actos jurídicos regionales. Un magistrado puede llevar a cabo sus actividades antes de cumplir 70 años. Después - sus poderes se terminan de acuerdo con la ley.

Terminación de la autoridad de un juez

La Ley sobre las actividades de los jueces de paz,Por lo tanto, contiene una redacción sobre la cual pueden darse por terminadas las facultades de los representantes de las instituciones pertinentes. Cabe señalar que la lista de razones para esto se define en la Ley Federal "Sobre el estatuto de los jueces", sino en la aplicación de las disposiciones de la PPA se debe considerar la norma, consagrado en la Ley Federal № 188.

Los poderes del magistrado cesan:

• en el último día del mes en que expiran sus poderes o en el mes en que el juez cumple 70 años;
• el día posterior al día en que entre en vigor la decisión del panel de jueces, según la cual las facultades del representante de la institución en cuestión se rescinden anticipadamente.

Además, los poderes del juez pueden ser suspendidos por el colegiado en el marco de otros mecanismos estipulados por las disposiciones de la Ley de la Federación de Rusia "sobre el estatuto de los jueces".

Si los poderes del juez fueransuspendido o terminado, así como en la ausencia temporal de un ciudadano en el puesto correspondiente, el desempeño de sus deberes laborales es realizado por un juez de paz que trabaja en otro sitio en la misma área. En este caso, se emite una resolución por separado del presidente del tribunal sobre el área pertinente. En el caso de que solo 1 magistrado trabaje en el territorio dado, sus poderes se transfieren al nivel de la instancia, que lleva a cabo actividades en el área más cercana.

En los casos previstos por la ley, la ejecuciónlos deberes del juez que representa a la institución en cuestión pueden confiarse a los jueces que están jubilados. No importa dónde trabajaron antes.

Consideremos ahora cómo la Ley sobre el estatuto de los jueces de paz regula el procedimiento para garantizar las actividades de las autoridades pertinentes.

Mantenimiento de la actividad de los jueces

El papel principal en el apoyo de los magistrados es desempeñado por suaparatos. Su estructura, así como la plantilla, deberían definirse en las leyes aprobadas a nivel de la Federación de Rusia. Los empleados del aparato al mismo tiempo tienen la condición de funcionarios y trabajan de acuerdo con la ley, en cuya jurisdicción - la regulación de las relaciones jurídicas en la administración pública.

Financiando el trabajo de los jueces de pazse lleva a cabo con la participación del Departamento Judicial, que trabaja con las Fuerzas Armadas de RF. Esta estructura es responsable de la transferencia de sueldos y salarios a los jueces, proporcionándoles diversos privilegios sociales estipulados por la legislación de la Federación de Rusia.

Para material de apoyo de actividadeslos representantes de las instituciones relevantes son responsables de las estructuras a nivel del poder ejecutivo de la región de RF. En este caso, en los casos establecidos por la ley, el Departamento Judicial, que trabaja bajo las Fuerzas Armadas de RF, también puede estar involucrado en esta tarea. Esta estructura también es responsable de recuperar los costos de las disputas, que son considerados por los magistrados.

Entonces, hemos estudiado las principales disposiciones queLa Ley Federal de Jueces de Paz de la Federación Rusa. También será útil considerar la evaluación de la actividad de esta institución legal por parte de expertos.

Instituto de Jueces de Paz en Rusia: evaluaciones de expertos

Primero que nada, entre los abogados está generalizadopunto de vista, según el cual el estado de un magistrado, de hecho, es de naturaleza dual. Por un lado, sus actividades se llevan a cabo dentro del tema de la Federación de Rusia y, por lo tanto, están reguladas por las disposiciones de las fuentes regionales de derecho. Por otro lado, el representante de la institución relevante también está incluido en el sistema judicial único del estado y emite resoluciones en nombre de la Federación Rusa.

Como señalan los expertos, la aprobación de la ley sobrelos jueces en Rusia estuvieron acompañados por discusiones sobre el papel de los representantes de estas instituciones legales en el sistema de gobierno. Así, en uno de los conceptos más populares resúmenes en que el tribunal mundo debería llevar a cabo sus actividades en primera instancia y, por lo tanto, para adquirir facultades contenidas, que describe el trabajo, en particular, los tribunales de distrito que han aumentado la eficiencia de los procedimientos. Al mismo tiempo, era necesario garantizar que la jurisdicción de las decisiones de las instituciones pertinentes se extendiera al nivel federal. Así, entre los expertos también recibió un punto de distribución de vista, en la que el trabajo de los jueces debe reflejar cada vez más el nivel federal consideración de las cuestiones de la actividad de estas estructuras. En particular, al nivel apropiado, se podrían tomar decisiones sobre el nombramiento de los jueces, sobre el apoyo financiero y material de sus actividades.

De una forma u otra la adopción de la ley sobre magistrados.Se implementó en las formulaciones en las que generalmente se preservó la dualidad de sus actividades. Anteriormente, revisamos las disposiciones de la Ley Federal Nº 188 que establecen que, por un lado, el trabajo de los representantes de estas instituciones judiciales se relaciona con la toma de decisiones en nombre de la Federación de Rusia, por otro lado, el procedimiento para garantizar sus actividades depende en gran medida de los resultados del trabajo de los legisladores en las regiones. Los expertos pueden considerar que este mecanismo es lo suficientemente efectivo, ya que, por un lado, no limita la jurisdicción de las decisiones de los jueces de paz y, por otro lado, tiene en cuenta las características regionales específicas de las relaciones legales.

Además, cabe señalar que a nivel deLa principal ley reguladora federal, la Ley Federal Nº 188, contiene un lenguaje que limita la capacidad de las regiones para adoptar regulaciones que son significativamente diferentes de aquellas que reflejan los intereses del centro federal. Por ejemplo, en términos de establecer los plazos para la autoridad de un magistrado. Como no sabemos, no puede durar más de 5 años, sin embargo, su duración específica puede ser menor que el valor límite, y esto depende de la posición del legislador regional.

De una forma u otra, el instituto legal de los jueces de paz.Considerados por expertos como excepcionalmente significativos desde el punto de vista del desarrollo de la jurisprudencia en Rusia, aumentando la cultura legal de los ciudadanos, mejorando el sistema de gobierno. La ley sobre magistrados es un acto legal suficientemente equilibrado que, por un lado, otorga una cantidad significativa de autoridad a las regiones para regular las actividades de estas instituciones, por otro lado, contiene un lenguaje que ayuda a preservar la integridad del sistema judicial estatal de la Federación Rusa. jueces, además de brindar apoyo a sus actividades por parte de las estructuras federales.

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